2022年，在开平市委、市政府的正确领导下，苍城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习习近平法治思想，深刻把握党的十九大和十九届历次全会精神，在新时代新征程以党的二十大精神为指引，深入推进依法行政，扎实推进全面依法治市工作，具体情况汇报如下： 法治建设工作情况 （一）学习宣传贯彻习近平法治思想 一是完善党委中心组学法制度，将习近平法治思想、宪法法律和党内法规列入党委中心组年度学习计划和重要学习内容，坚持自学和集中学习相结合，深刻认识习近平法治思想的重大意义，准确把握《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《习近平谈治国理政》第四卷的丰富内涵，镇党委书记余伟权主持党委中心组专题学习习近平法治思想3次，定期听取法治政府建设情况汇报。二是加强自身法治宣传阵地建设，充分利用镇、村（社区）LED显示屏、法治宣传栏、镇法治文化广场等载体，将习近平法治思想作为重点宣传内容。三是夯实基层党组织工作理论基础，通过开展纪律教育学习月活动、书记讲党课、“田间党校”等形式，组织党员干部深入学习贯彻习近平法治思想，推动习近平法治思想教育走深走实。 （二）法治建设组织领导 苍城镇狠抓责任落实，充分发挥镇党委领导核心作用，积极履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入镇党委年度工作要点，坚持以身作则，以上率下，按要求对市委、市政府进行述职述法。镇党委书记坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决有关重大法治建设问题。 一是强化行政决策程序规范，推进科学民主决策。苍城镇在贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》的基础上，进一步完善《苍城镇“三重一大”事项集体决策制度》《财务管理与监督制度》《苍城镇农村建设工程承（发）包管理制度》等一系列制度，全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大”程序，加强自我约束，避免行政决策失误。二是认真落实行政执法人员管理制度。10月9日，苍城镇出台了《关于调整苍城镇综合治理委员会的通知》《关于调整苍城镇公共服务委员会的通知》《关于调整苍城镇综合行政执法委员会的通知》，为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。目前，全镇共有57人参加行政执法证考试并取得执法资格。三是建立健全政府法律顾问机制。今年苍城镇与广东朱甲斌律师事务所续约，聘请该所朱甲斌、骆小红两位律师作为苍城镇政府法律顾问。全年法律顾问对苍城镇合同进行合法性审查12次，为化解矛盾纠纷提供法律意见5次，为苍城镇重大事项、突发事件、矛盾纠纷化解等问题提供法律支持3次。四是贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过开展丰富多样的普法活动，形成“谁执法谁普法”的浓厚工作氛围。 （四）公正执法司法 一是按照上级规范化建设的要求，标准化配置执法装备，逐步配齐、配强执法队伍人员5名。今年，按照“规范办案区、优化办公区、保障生活区”的综合行政执法规范化建设原则，投入35万元完成行政执法规范化建设，新成立的综合行政执法办公室配备了各类功能室，为苍城镇开展综合行政执法工作和提升基层执法效能夯实了硬件基础。二是按时实现行政执法“两平台”全面覆盖，实现“掌上执法”。通过应用行政执法“两平台”，实现现场与后台数据实时联动，高效、快捷处理行政执法事务，做到快速出击、科学取证，切实提高了工作效率和执法办案效能。截至10月底，通过行政执法“两平台”完成行政检查713宗，行政处罚立案7宗。 （五）法治社会建设 法治化营商环境 苍城镇积极落实减税降费政策，降低企业税费负担,增强经济发展后劲，助力我镇企业加快发展。党委书记组织领导班子联系走访企业，推广“粤商通”APP涉企移动服务平台，线上线下办事相结合，加快企业办事审批流程，扎实做好“六稳”“六保”工作。在公共服务中心大厅开设“服务民营企业窗口”，畅通办事绿色通道，实行网上预约、现场预约、提早预约、随时预约的便民措施，有效提高对企业、群众的服务水平和办事效率。深入推进“企业服务年”活动，成立暖企安商服务专项工作组，实施党政领导班子成员挂钩联系企业制度，细化挂钩联系清单，压实工作责任，持续营造法治化营商环境。 二、法治建设主要成效和亮点、存在的问题 （一）主要成效和亮点 为拓宽普法宣传阵地，今年苍城镇投入30万元在镇综治司法大院外一带路段建设苍城镇法治文化长廊，让群众在潜移默化中自觉接受法治文化的教育和熏陶，形成浓厚的民主法治氛围，引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维，是苍城镇法治文化宣传的又一重要阵地。 （二）存在问题 一是依法行政的基础性工作还需要进一步完善。二是当前法治思维不足。三是法治工作专业人才的水平仍需加强，基层干部的法治教育有待加强。四是执法队伍建设和执法能力有待进一步提升。五是宣传普法有待深入推进。 三、2023年工作计划 2023年，苍城镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一是深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，持续推进全面依法治市工作。二是不断强化行政执法规范化建设，健全行政执法工作体系，加大重点领域执法力度，探索建立跨领域、跨部门的行政执法协调监督机制。三是加大对法治人才的培养力度，提高干部队伍的法治思维。 开平市苍城镇人民政府 2022年11月21日 一是健全综治中心矛盾纠纷化解体系。不断完善以综治中心抓总协调，以人民调解+平安建设为具体抓手的多元化解体系。今年综治中心共受理各类矛盾纠纷案件106宗，其中劳资纠纷类1宗，农村问题26宗，工程款类1宗，房地产纠纷2宗，其他类型70宗。二是提高网格化管理服务质量，搭建智慧网格平台。苍城镇重点对苍城圩的视频监控开展全面升级改造工程，该第一批工程已在苍城圩周边及重点企业增加84支摄像枪并配置28个云播音箱，有效震慑及打击犯罪、维护地方稳定，并助力创文、应急、执法、疫情防控、法治等重点工作。目前，苍城镇已制定第二批安装计划，拟年内在苍城圩补充34支摄像枪和10个云播音箱。
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