为全面提升法治政府建设水平，开平市民政局结合《开平市2021年依法行政工作要点》，全面开展2021年度法治政府建设，着力推动法治政府建设走在江门前列。
一、基本情况
（一）强化第一责任人意识。强化学习贯彻习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力，切实推动和加强党对法治民政工作的全面领导，党组书记、局长履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。切实履行民政全面依法行政领导小组组长职责，每季度研究解决、安排部署法治民政建设工作重大事项。
（二）法治思维和依法办事能力不断提高。组织系统全体人员学习《江门市文明行为促进条例》、新修订的《安全生产法》、《刑法修正案（十一）》实施方案，民政局全体干部职工参加江门市国家工作人员2021年度在线学法考试，通过率100%，优秀率100%。
二、主要工作特点
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。2月9日，局党组学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到坚持全面依法治国全过程，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到坚持全面依法治国各领域全过程。
（二）健全政府机构职能体系。推进政务服务规范化标准化建设，根据市政数局印发的相关迎评工作文件，结合部门职能，明确责任分工和计划安排，认真抓好2021年省级政府和重点城市一体化政务服务能力第三方评估迎评工作落实，我局对照2021年度省级政府一体化政务服务能力第三方评估指标事项清单逐项排查整改，如：查询精准度、申报易用度、证照免提交、标准化申报、政务数据目录编制等指标均达到要求标准。持续优化营商环境，积极配合市监局开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。
（三）健全依法行政制度体系。4月份配合市司法局开展涉及行政处罚内容的规章和行政规范性文件清理工作，对“关于印发《开平市地名管理办法》的通知”（开府办[2009]3号），建议2021年底前废止。
（四）健全行政决策制度体系。继续沿用2018年修订的《开平市民政局重大行政执法决定目录清单》、2019年制定的《开平市民政局重大行政执法决定法制审核目录清单（试行）》、《开平市民政局重大行政执法决定法制审核制度》和《开平市民政局重大事项决策制度》并在门户网站进行公开。工作部门，提高了依法行政的能力和水平，有效防范行政活动的法律风险。
（五）健全行政执法工作体系。我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，在局门户网站设有行政执法栏目，包括子栏目有：公开程序信息、公开行政执法结果、公开监督信息、公开清单信息、公开依据信息、公开职责信息、公开主体信息。2021年，在行政执法“两平台”与江门市12345政府热线行政执法案源信息对接前，市民通过12345举报旧衣物回收柜不规范摆放，我局执法人员现场取证，联合市城管局约谈相关社会组织代表，发出整改通知书，限时收回不规范的衣物回收柜。
（六）健全突发事件应对体系。2021年，我局修订了《开平市民政局突发事件应急预案》，强化了重大突发事件依法分级分类施策，依照法定权限和程序实施疫情防控及应急行政管理措施。截至11月，收到12345政务服务便民热线35件，涉及民政信访6件，目前已全部妥善办理完毕。
（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。2021年，我局共收到开平市人大建议3件，江门市人大建议4件，省政协提案1件。其中属民政局主办2件（提高村民小组长待遇），会办6件。上述代表所提的建议提案都是当前社会民生热点问题，具有很强的针对性。我局所有会办件主动协助答复，主办件全部按时答复办结，回复率和满意率100%。2021年，我局按照十大足彩平台的有关要求，不断拓展民政业务公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督。围绕民政领域下属单位疫情防控、精准防控等相关信息在民政政务网站上公开，切实做好政策解读，及时更新本系统实施的行政法规文本，全年收到有效依申请公开0件，严格落实信息发布审核制度，先审后发，确保政务网站和政务新媒体信息内容安全和平稳高效运行。
（八）完善法治政府建设推进机制。我局加强与司法、宣传等部门的沟通协调，将学习《慈善法》纳入我市“八五”普法规划，并把《慈善法》重要内容纳入我市国家工作人员2021年度在线学法考试范围，集中“媒体+阵地”优势开展系列宣传活动，通过“文明开平”及“开平市慈善会”微信公众号、市民政局及市慈善会官方网站等渠道进行政策解读，并在户外LED屏幕、镇政府（街道办）及社区宣传栏对慈善法律条文内容进行展示宣传。严格按照我市《关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》的要求，严格落实行政机关负责人出庭应诉规定，2021年，我局未收到行政诉讼和行政复议案件。
三、存在的主要问题
虽然我局法治政府建设取得一定成绩，但法治政府建设工作仍然不够深入、不够细致，有待进一步提高法治政府建设水平。
四、下一步工作设想
今后，我局将按照上级的部署，真抓实干，补齐短板，全面提高依法治市工作水平和能力。一是加强领导，确保形成合力，不断完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。二是完善三项制度建设，拓宽公示载体，规范公示信息，保证案件处理信息公开透明，保证案件处理程序的合法性。严格落实重大执法决定法制审核制度和行政执法责任追究机制，保证执法行为公正规范。三是在依法治理工作中，进一步提高干部群众的法律素质，依法治理工作要取得实质进展。四是进一步加大普法宣传力度，有效提高干部群众法治意识，继续加强领导干部法治知识学习，要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为，进一步提高法治宣传教育的实效性。
